西双版纳这五年｜澜湄潮正酣 开放启新卷——西双版纳对外开放的五年

五年来，西双版纳持续补齐口岸硬件短板，口岸开放能级实现跨越式提升，成为全省唯一集齐公路、铁路、水运、航空四类国家级口岸的自治州，国家级对外开放口岸增至7个，新增2个国家级口岸、海关指定监管场地4个，建成6类11个海关指定监管场地，数量位居全省前列。关累港口岸顺利通过国家对外开放验收，勐满公路口岸获批国家级对外开放口岸，打洛口岸升级为第三国水果进出口口岸，打洛口岸、勐龙通道、关累港口岸联检楼完成改扩建投入使用，关累港建成全省首个水运口岸进境水果指定监管场地，口岸查验仓储、冷链配套设施持续完善，为跨境货物大进大出夯实硬件根基。

“三出州、四出境”高速主通道全面成型，实现县县通高速；勐远至关累口岸高速公路建成通车，把关累口岸通行时间由80分钟压缩至20分钟，实现高速路网与水运国门无缝对接。中老铁路西双版纳段稳定运营，野象谷货运站累计发送货物突破780万吨，2026年一季度发运44.86万吨，成为重要的铁路货运节点；西双版纳嘎洒国际机场四期改扩建有序推进，不断织密国内外航线网络；澜沧江西双版纳段182公里干流升级为四级航道，通航吨位提升至500吨级，单航次运力提升66.7%，“水公铁一单制”多式联运入选全国综合交通优秀案例，公、水、空、铁多式联运体系全面成型，通道优势加速转化为发展胜势。

西双版纳持续推进智慧口岸建设，打通部门协同壁垒，建立海关、边检、海事常态化通关保障机制，动态处置口岸季节性拥堵难题。全省率先组建企业海外利益保护协会，为本土企业跨境经营保驾护航。国际贸易“单一窗口”业务应用率实现100%，全面推广“两步申报”“提前申报”“先放后检”“关税保证保险”等便利化举措，磨憨铁路口岸打造智慧验放场景，货运通关效率得到显著提升。全省率先出台边民互市贸易工作方案、政策指南以及规范边民互市八条措施，勐龙、打洛、勐满、关累港边民互市场规范二级市场全部启动，实现税收零的突破，边民互市电子化结算实现全覆盖，2025年口岸进出口货运量、货值分别达1375.06万吨、743.03亿元，较2021年末分别增长112.89%、192.37%，多项口岸核心指标位居全省前列。

五年来，西双版纳外贸主体持续扩容，贸易结构持续优化，2025年外贸企业进出口贸易总额（含磨憨）达181.3亿元，较2021年末增长49.89%；有实绩外贸企业增长至931家，落地加工备案企业21家，实现新能源汽车出口、跨境电商B2B直接出口零的突破，进口老挝屠宰肉牛项目落地，勐海茶叶外贸转型升级基地获评省级认定，橡胶、甘蔗、糖浆、热带果蔬进口落地加工产业集群加快培育。双向投资合作稳步提质。对外投资稳步规范发展，替代种植产业规模持续扩大；外资吸引力持续提升，五年实际利用外资累计突破1.1亿美元。依托“一把手”招商、驻点招商、以商招商等机制，不断强化外资项目全周期服务保障，持续激活沿边市场内生动力。

开放不仅是经贸往来，更是民心相通。五年来，西双版纳立足雨林生态、民族文化特色，搭建起多层次国际化交流平台，向世界讲述中国边疆发展故事。打破友城合作传统模式，推动友好交往向医疗、教育等基层领域延伸，国际友城增至5对，促成州人民医院、西双版纳职业技术学院与老挝相关医疗机构、院校缔结友好合作关系。第62届热带生物学与保护协会年会在西双版纳举办，发布《西双版纳宣言》，推动全球热带生物保护跨国合作走向深化。大象国际传播论坛成功举办，把云南亚洲象保护实践打造成为国际传播的鲜活样本。“2026世界市长对话・西双版纳”活动顺利举办，来自24个国家的百余位城市管理者、专家学者齐聚雨林之畔，共享中国式现代化建设的云南经验和西双版纳故事，共商多国城市绿色可持续发展之路，发布《西双版纳倡议》，搭建起澜湄流域城市互学互鉴的合作桥梁。恢复举办中老缅泰四国边境地区研讨会，深化与老挝北部五省商务联席会议机制，跨境文旅、教育科技、森林联合保护等领域合作持续拓展。澜・湄流域国家文化艺术节入选中宣部对外交流重点项目，“同泼一江幸福水”入选中宣部地方国际传播优秀案例。与此同时，南博会、进博会、西双版纳边境贸易旅游交易会等展会平台持续受追捧，对外民间交往热络，为经贸合作筑牢民意根基。